防风险除隐患  护航调水事业高质量发展       

平度管理站党总支书记、主任   葛建华

 安全是民生之本、和谐之基。平度管理站始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持统筹发展和安全，抓牢抓实安全生产工作，防范化解重大安全隐患，坚决遏制各类生产安全事故发生，为新阶段调水事业高质量发展筑牢安全屏障。

一、提高政治站位，树牢安全生产红线意识

安全生产是关系到国家和人民群众生命财产切身利益的大事，是调水事业发展建设的基础，树立安全发展理念尤为重要。一是要强化安全发展的观念。要充分认识安全生产的极端重要性，将安全生产作为一项重要的政治任务，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以“时时放心不下”的责任感，牢牢守住安全生产底线和红线，做到守土有责、守土担责、守土尽责；二是要强化预防为主的观念。“凡事预则立，不预则废”。抓安全工作，最大的问题就是看不到问题，最大的忧患就是缺乏忧患意识。实践证明，只有采取积极有效的防范措施，提前预防，及早应对，才能牢牢把握安全工作的主动权。要教育职工始终保持清醒的头脑，越是在调水事业建设形势稳定之时，越是要增强忧患意识，保持如履薄冰的精神状态，把安全工作看成爬高山、走钢丝，把苗头当作问题来处理，坚决摒弃急功近利、一劳永逸的思想。三是要强化群策群力的观念。安全工作是一项群众性、基础性、综合性的工作。要将上级下发的各类安全生产文件精神及时传达至每一位职工，通过开展安全会议、教育培训等途径，不断加强职工安全理念；要丰富安全文化建设，鼓励职工参与安全文化建设活动，夯实安全工作基础，为各类业务工作开展提供安全保障。

二、 强化责任担当，织密扎牢安全生产防线

全员安全生产责任制是安全生产工作的灵魂和抓手，抓好安全生产的“牛鼻子”。管理站不断增强各级负责人、各部门管理人员及各岗位人员对安全生产的责任感，构建起覆盖全员、全过程、全岗位的安全生产责任制体系，切实打通安全生产责任落实的“最后一公里”。一是落实监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，加强组织领导，将安全生产有关要求纳入各科所权责清单，融入调水事业高质量发展全领域、全过程，坚持安全生产与业务工作同谋划、同部署、同推进，形成高效的安全监管合力。二是压实主体责任。严格落实《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和规章制度，单位主要领导是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作要亲自抓、负总责；分管领导切实担负起职责范围内的安全生产监管职责，靠上抓，具体抓、抓落实；各部门、各岗位，从主要负责人到一线职工，逐级、逐岗位、逐人熟悉掌握并落实各自担负的安全生产职责体系，切实让主体责任落到实处。三是强化目标管理。按照分级管理、分级负责的原则，层层签订安全生产目标管理责任书，将安全生产目标、任务和责任落实到各个环节、部门、岗位和人员。紧盯责任落实、管理制度执行和问题隐患发现整改等环节强化安全生产日常管理，狠抓工作落实，严格执行安全生产奖惩制度，有效激励各级管理人员主动担当作为。

三、落实安全生产措施，提升安全管理水平

管理站以“时时放不下的责任感”，从严从实从细落实安全生产防范措施，确保每项安全措施“落地开花”。一方面是加强制度化管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。另一方面要落实教育培训计划。管理站教育内容包括但不限于安全生产相关法律法规、安全生产责任制及其他规章制度的集体学习，安全生产管理知识、安全生产管理基本理论、重大危险源管理、事故管理等基础知识培训和操作规培、应急演练等现场实操。主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间均超32学时，每年再培训时间均超12学时。单位新职工上岗前至少进行24学时的培训，每年进行至少8学时再培训，实现培训到人、技术到岗、安全入心。

四、完善六项机制，防范化解安全生产隐患

风险管控“六项机制”是准确把握水利安全生产的特点和规律，将“双重预防机制”进一步细化分解落实为安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等六项环环相扣、层层把关的管控机制，是坚持标本兼治思想的主要体现，是贯彻落实双重预防机制的具体形式。管理站以构建“六项机制”为重点，持续深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设。

健全查找机制，按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面辨识危险源并动态更新，宁可抓重不可抓漏；健全风险研判机制，制定风险评价制度，按照相应的方法和标准评价确定风险等级，建立风险监管清单，编制危险源辨识与风险评价报告，对于判定的低风险进行提级管控；健全预警机制，完善《事故信息报告制度》《巡回检查制度》《防汛值班制度》《检查监测制度》，建立健全监测监控体系，根据工作实际，采取自动监测和人工监测手段，对关键位置和环节做到“双保险”；健全防范机制，严格实行隐患排查治理逐级负责制和整改治理“分级负责，责任落实”原则，对排查出的各类隐患，按项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实；健全处置机制，推行安全生产应急救援体系建设，科学编制应急预案，并及时邀请有相关资质的单位对预案进行分析评估以及修订；健全责任机制，构建起覆盖全员、全过程、全岗位的安全生产责任制体系。

安全生产只有进行时没有完成时。平度管理站将认真梳理总结工作中的有益经验，持续在“严、细、深、实、透”上下功夫，以如临深渊、如履薄冰的心态抓好安全生产工作，做到思想之弦一刻不松、风险隐患一处不放、压力传导一层不减，确保安全生产形势持续稳定，筑牢安全生产“铜墙铁壁”。